Міжнародна Антикорупційна Асамблея

1

То хто ж керує в Києві?

Наша публікація на сайті Команда мера Кличка підриває авторитет Президента України?») викликала численні запитання працівників ЗМІ до нашої організації щодо мотивації дій заступника голови Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації Горпинченко Олена Ігорівна, яка самостійно поклала сама на себе обов’язки голови Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації, про що вказано у інший публікації Корупційне зловживання владою чи зловживання службовим становищем?»).

Оскільки будь-яка інформація на сайті нашої організації викладається тільки за умов безумовної наявності фактів (письмових доказів, свідчень свідків, які можуть підтвердити ці факти у суді, дані з офіційних джерел або відповідні документи державних органів), ми продовжуємо роз’яснення факту узурпації влади у державній адміністрації Солом’янського району столиці.

Як відомо – диму без полум’я не буває!

Втім, нічого дивного у діях заступника голови Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації Горпинченко О. І. немає. Чому? Та тому, що розпочалась тотальна підготовка до виборів у місцеві ради, які відбудуться восени цього року.

З цього приводу, саме у столиці України, може відбутися, вірогідно, зміна керівника Київської міської Державної адміністрації (Київської міської Ради).

І передумов для такого прогнозу достатньо.

По перше – це наявність подання Кабміну щодо звільнення мера Києва Віталія Кличка з посади голови КМДА, що стало однією з найгучніших подій вересня 2019 року та й досі залишається однією з актуальних тем для обговорень серед киян.

Однак, миттєва реакція столичного голови, який не тільки красномовно визнав це рішення незаконним, а й подав відповідний позов до суду, вказує на наявність спротиву цьому поданню, або простіше кажучи – має місце відсутність бажання залишити крісло влади.

У той же час, розгляд справи у суді перетворився на тривалу тяганину, в якій представники Кабміну вбачають умисне затягування процесу самим же мером-позивачем. Факт неявки сторони позивача (Віталія Кличка) у судове засідання, призначене на 29 січня 2020 року є переконливим тому підтвердженням.

Про це змістовно та детально можна ознайомитись з інформації видання Знай.ua.

Наша організація, взявши на озброєння відомий вислів – «Шукайте тих, кому це вигідно» розпочала своє власне розслідування факту узурпації влади у державній адміністрації Солом’янського району столиці.

Зміст старого, але дуже відомого прислів’я – «Короля відтворює його оточення» – як найкраще підходить до теми, яку ми розглядаємо.

То хто ж оточує нашого міського «короля»?

За даними видання «ОРД» за 2019 рік одним з «розпільщиків» бюджету міста Києва було визначено Дмитра Андрієвського (Дмитрий Андриевский: как набивались карманы деньгами из бюджета Киева. Часть 1).

Як вказано у інформації цього видання: «Питання українським корупціонерам не обумовлено розмірами, а походженням їх незліченних багатств. Адже навіть коли вони займалися формально легальним бізнесом, вони не могли встояти перед шахрайством і прямим порушенням Закону. Як стало відомо на порталі «Акценти», в один прекрасний день подібні питання будуть задані і Дмитру Андрієвському, який ховається сьогодні за маскою патріота і мецената. І не тільки про те, як він набив кишені грошима з бюджету Києва і ділив з його спільниками столичну землю, захоплюючи об’єкти соціального значення. Справа в тому, що запитання про первинне походження його бізнесу йому повинні ставити не у НАБУ, а у СБУ і контррозвідці...».

Цей одіозний «сірий кардинал», якому було замало статків, отриманих по не зовсім «білих» схемах, забажав взяти «під контроль» ще і Солом’янський район м. Києва.

А чому б ні? Тут ще стільки можна «прихватизувати»!

Надаємо читачам можливість самим визначити складові бізнесу цього «державного та політичного діяча», ознайомившись у Інтернеті з публікаціями за вказаними сайтами видавництв.

Іншою, не менш відомою особою є заступник Голови КМДА В’ячеслав Непоп.

Саме йому кияни повинні завдячити ситуації, коли засипали будівельним сміттям природню водойму – озеро «Качине» у Дарницькому районі столиці України, про що ми вже повідомляли («Як мер столиці України відстоює конституційні права громадян міста Києва»), і той комунальний жах, в якому опинилися 32 родини з гуртожитку по вул. Польова 19/8 в Солом’янському районі міста і незаконне будівництво житлового будинку з об’єктами господарського та соціально-побутового призначення та підземним паркінгом з виділенням частки квартир для потерпілих від діяльності ГІБК «Еліта-Центр», проект якого розроблено ПП «АРХІТЕКТУРНА МАЙСТЕРНЯ «МОСПАН» з порушенням будівельних норм, стандартів і правил в тому ж таки Солом’янському районі міста Києва по провулку Платонівському, 6.

Саме це порушення будівельних норм, стандартів і правил виявила уповноважена посадова особа Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві під час перевірки у вересні – жовтні 2019 року. Тобто – органом державного архітектурно-будівельного контролю встановлено факт порушення будівельних норм, стандартів і правил вже на стадії проектування.

У той же час, наша організація на виконання укладеного меморандуму про співробітництво з Солом’янською РДА, неодноразово повідомляла останню, про відсутність документів, якими підтверджено дозвіл на будівництво саме 23-поверхового будинку, замість дозволеного, згідно ДПТ для будівництва на цій території, 12-поверхового будинку.

З цих підстав, встановлений органом державного архітектурно-будівельного контролю факт порушення будівельних норм, стандартів і правил вже на стадії проектування, є фактом порушення закону при видачі дозвільних документів на земельну ділянку під вказану забудову, який може мати тільки корупційне пояснення.

Раніше ми повідомляли, що наша організація прийняла участь у судовому процесі Команда мера Кличка підриває авторитет Президента України?»). Однак, рішення суду не влаштувало а ні заступника голови КМДА В’ячеслава Непопа, який був керівником Комунального підприємства з питань будівництва житлових будинків «Житлоінвестбуд-УКБ» саме тоді, коли відведення земельної ділянки під це будівництво проходило узгодження в КМДА, а ні тих осіб, які зараз «кришують» незаконний будівельний бізнес в Києві.

Саме тому, вірогідно, і було вирішено, що відібравши владу у районної адміністрації та саме в тому районі Києва, де земля вже палає під ногами (рішення апеляційної інстанції вступило в законну силу), нехай і незаконно, можливо якось у майбутньому і вирішити ці «болючі» питання на «договорняках».

А питання дійсно болючі, якщо зважити на те, що слідчий суддя, розглянувши клопотання заступника начальника другого відділу слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області Силаєва М.С., який є стороною у кримінальному провадженні №42019100000000481 від 06.08.2019 року, дійшов висновку про наявність підстав для надавання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КП «Житлоінвестбуд-УКБ», та можливість їх вилучення, оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо та на підставі викладеного і керуючись ст. 108, ст.ст. 160, 162-164, 166, ст. 309, ч. 4 ст. 552 КПК України, цей слідчий суддя ухвалив вказане клопотання, погоджене прокурором відділу прокуратури м. Києва Швець Т.О., задовольнив його та надав заступнику начальника другого відділу слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області Силаєву Максиму Сергійовичу, слідчим групи слідчих, а також процесуальним керівникам у кримінальному провадженні №42019100000000481 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів об’єктів нерухомості за 33 адресами, які перебувають у володінні КП «Житлоінвестбуд-УКБ» (ЄДРПОУ 31958324), за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, буд 42.

Цією ухвалою службових осіб КП «Житлоінвестбуд-УКБ» зобов’язано надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів працівникам слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області та можливість вилучити належно завірені копії, вказаних в ухвалі, документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії цієї ухвали визначено тривалістю в один місяць, який обраховано з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Тому представникам ЗМІ треба мати терпець і дочекатись закінчення досудового слідства за матеріалами кримінального провадження №42019100000000481 від 06.08.2019 року та передачі матеріалів цієї справи до суду, коли можливо буде вже офіційно з ними ознайомитись.

Але, є й інші, не менш цікаві запитання.

Як відомо, за Конституцією України та за Законом України «Про місцеві державні адміністрації» від 9 квітня 1999 року №586-XIV із змінами та доповненнями, глави адміністрацій будь-якого рівня затверджуються Президентом України.

Змістом ч. 1, ст. 45 «Регламенти діяльності місцевих державних адміністрацій» Закону України «Про місцеві державні адміністрації» визначено: «Організаційно-процедурні питання внутрішньої діяльності місцевих державних адміністрацій регулюються їх регламентами, що затверджуються головами відповідних місцевих державних адміністрацій з урахуванням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». Типові регламенти місцевих державних адміністрацій затверджуються Кабінетом Міністрів України».

Однак, у команди мера Кличка, мабуть, є свої погляди на всі закони?

Інакше не можливо зрозуміти, як могло відбутись так, що достатньо одному із заступників районної адміністрації Києва, (наприклад – пані Горпинченко О.І.), в порушення всіх норм чинного законодавства, лише змінити один рядок в розпорядженні адміністрації та самостійно, за власним підписом відповідним розпорядженням самому на себе покласти виконання всіх обов’язків голови районну і – будь ласка – весь Солом’янський район міста Києва знову в «кишені» пана Дмитра Андрієвського, а В’ячеслав Непоп може розраховувати на «договорняки» у яких він великий фахівець.

То що ж – мер Києва, пан Віталій Кличко, подарував весь Солом’янський район «сірому кардиналу» Дмитру Андрієвському, а свому фавориту В’ячеславу Непопу надав можливість уникнути судового переслідування?

А можливо є і інший сценарій – виконуючим обов’язки районної адміністрації дозволено самостійно змінювати структуру адміністрації під «своїх» та вводити додаткові посади заступників адміністрації для «мерських», а меру – «рекомендувати» на ці посади своїх «радників» для забезпечення йому перемоги на осінніх виборах?

Так чи інакше, але наразі є нове розпорядження від пані Горпинченко О.І. – нею самостійно введено ще одну посаду заступника адміністрації.

Зважаючи на всі ці «зміни», члени Постійної комісії Київради з питань дотримання законності, правопорядку та запобігання корупції при КМДА забажали відповідей від славнозвісного чиновника В’ячеслава Непопа.

На засіданні цієї комісії мали розглядатися ще кілька гострих питань, пов’язані з діяльністю В’ячеслава Непопа. Та знову на заваді стало його перебування у відпустці.

За даними видання Знай.ua команда Кличка розікрала майже 300 мільонів гривень з бюджету Києва. Офіційні докази вже знайдені. Загальна сума фінансових порушень сягає понад 430 млн. грн.

До цього часу в КМДА відсутній реєстр земель водного фонду м. Києва, що надає можливість таким спритним ділкам, як В’ячеслав Непоп відбирати у територіальної громади м. Києва найбільш ласі земельні ділянки, прикриваючись, наприклад, опікою про постраждалих від афери діяльності ГІБК «Еліта-Центр», що і дало йому можливість засипати будівельним сміттям природню водойму – озеро «Качине» у Дарницькому районі столиці України, або здійснювати незаконне будівництво 23-поверхового будинку, замість дозволеного, згідно ДПТ для будівництва на цій території, 12-поверхового будинку з порушенням будівельних норм, стандартів і правил у Солом`янському районі міста Києва на земельній ділянці по провулку Платонівському.

То невже за таких масштабних розкрадань міського бюджету громадяни – мешканці Києва можуть сподіватись на якесь покращення їх життєдіяльності або поліпшення умов життя?

Ви ще вірите, що ті, хто обіцяє вам «покращення» коли його виберуть міським головою це дійсно зробить? Коли вірите – то ви свята людина. Бо тільки святі вірять в те, чого ніколи не буде.

Ми не святі. І віримо тільки фактам, бо факти – річ уперта.

Для тих представників ЗМІ, які бажають дійти до істини у питанні незаконної зміни 17 січня 2020 року керівництва Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації та і для повного сприйняття наслідків своєї «діяльності» самої пані Горпинченко О.І., ми публікуємо роз’яснення Національного агентства з питань державної служби, надані у адресу саме тієї організації, яку вона так бажає очолити.

Звертаємо увагу на два передостанніх абзаци цього роз’яснення Національного агентства з питань державної служби, де вказано: «Згідно із частиною четвертою статті 39 Закону (мається на увазі Закон України «Про місцеві державні адміністрації»МАА) у разі відсутності голови місцевої державної адміністрації його функції і повноваження виконує перший заступник голови, а у разі відсутності останнього – один із заступників голови місцевої державної адміністрації.

Враховуючи викладене, на думку НАДС, перший заступник голови, який виконує повноваження голови місцевої державної адміністрації, здійснює всі повноваження, які має виконувати голова відповідної місцевої державної адміністрації».

Ми розуміємо, що і з висновками такого поважного державного органу пані Горпинченко О.І. теж може не погодитись (у кожної людини може бути своя думка).

Але тоді, кінцевий висновок у цій брудній історії здійснить суд – цивільний, за адміністративним позовом Бялковського В.В., або кримінальний за заявою тієї ж самої особи про вчинення злочину, першу сторінку якої ми теж публікуємо.

Пропонуємо всім зацікавленим представникам ЗМІ, які бажають дізнатись, чим закінчиться ця, доволі незвичайна історія із зміною влади, слідкувати за призначенням судового засідання по зазначеній справі в Окружному адміністративному суді м. Києва або слідкувати за публікаціями на нашому сайті, де ми будемо висвітлювати моніторинг судових засідань з цього безрадісного факту констатації розпаду дисципліни у вертикалі виконавчої влади України.

До речі – комунальне підприємство Київської міської Ради «Телеканал Київ» готує відповідний сюжет з приводу цього прикрого конфлікту та його представники вже взяли інтерв’ю у представників нашої організації, попередньо ознайомившись з публікаціями на цю тему на нашому сайті.

Чекайте на нові наші розслідування.

02.02.2020


Previous Post

Next Post

Comments

  1. Чи хіба можливо безкарно захопити орган державної влади? | Міжнародна Антикорупційна Асамблея

Залишити відповідь

Your email address will not be published / Required fields are marked *