![](https://iacassembly.org/wp-content/uploads/2021/01/по-газу-3-750x429.jpg)
Возможно ли спасти ситуацию?
Организация уже обращалась к теме актов гражданского неповиновения, охвативших страну после Нового Года и вызванные повышением цен на коммунальные услуги и, прежде всего — газ, электрическую энергию, теплоносители и связанные с этим отоплением и питьевую воду — то есть основные элементы сегодняшнего жизнеобеспечения человека.
Имея определённый опыт анализа таких гражданских действий и соответствующее количество специалистов разных направлений, организация попыталась дать определённые советы относительно возможности дальнейшего развития событий.
Не вдаваясь в тонкости обстоятельств, которые привели к этим явлениям, организация проанализировала векторы составляющих, которые привели к актам гражданского неповиновения после обнародования руководством страны цен ожидающих граждан уже в феврале 2021 года на энергоносители и, прежде всего — на голубое топливо — газ.
Напомним, что согласно ст. 5 Конституции Украины, Украина является республикой. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ. Народ осуществляет власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Так как же в данном случае реагируют государственные органы и органы местного самоуправления на деятельность тех хозяйствующих субъектов газового рынка, которые сегодня присутствуют в Украине?
С 1 августа 2020 года правительство прекратило регулировать цену газа для бытовых потребителей, не вмешивается в её ценообразования и не ограничивает цены на газ для населения. Это произошло в связи с потерей законной силы правительственного постановления №867 от октября 2018 года о возложении специальных обязанностей (ВСО) на НАК «Нафтогаз Украины» по реализации добытого в Украине газа.
Поэтому цена газа для населения сравнялась с ценой для промышленности. Так, на 30 июля 2020 года на украинской энергетической бирже средневзвешенная цена газа сентябрьского ресурса уже подскочила до 4750 грн. (с НДС), и по прогнозам специалистов будет дальше расти.
Какие же рычаги влияния играют главную роль в повышении цены на газ для населения?
Прежде всего следует установить на основании чего эти цены рассчитываются.
Правительство ни разу не представило расчёты добычи, накопления и транспортировки газа. Создается впечатление, что правительство вообще не имеет представления о ценообразовании составляющих энергоносителей.
А что делать в этих обстоятельствах органам местного самоуправления?
Учитывая наличие газотранспортной сети, проходящей по территории обслуживания соответствующих территориальных общин, возможно осуществить по обращению уже существующих легализованных инициативных групп созыва внеочередных сессий депутатов городских, сельских, поселковых советов территориальных общин для передачи на баланс и в собственность этих территориальных общин существующей газотранспортной сети. Это позволит заключить соответствующие договорённости (договора) территориальных общин с участниками рынка по предоставлению услуг по распределению и транспортировке газа и может стать регулятором цены для потребителя.
Но, до сих пор неясно, кто же должен передать на баланс территориальных общин эти газотранспортные системы, учитывая, что страна, которая финансировала в строительство сети уже не существует!!!
Может быть, эта сеть уже и есть де-факто собственностью этих территориальных общин?
Сравнение цен на энергоносители во времена деятельности последних трёх президентов Украины приведены на рисунке.