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ATTENZIONE! A TUTTI COLORO CHE FORNISCONO AIUTI UMANITARI

ISTRUZIONI PER FORNIRE E RICEVERE AIUTI UMANITARI DURANTE LO STATO MARZIALE IN UCRAINA

In connessione con l’aggressione militare della Federazione Russa contro l’Ucraina, sulla base della proposta del Consiglio nazionale di sicurezza e di difesa dell’Ucraina, in conformità con il paragrafo 20 della prima parte dell’articolo 106 della Costituzione dell’Ucraina, la legge di Ucraina “Sul regime legale della legge marziale” con il decreto n. 64/2022 del 24 febbraio 2022, il presidente Ucraino Vladimir Zelensky ha introdotto lo stato di guerra in Ucraina dal 24 febbraio 2022.

Il Ministero delle Politiche Sociali dell’Ucraina, in qualità di organo esecutivo centrale appositamente autorizzato per garantire pari diritti e opportunità per donne e uomini, fornendo assistenza umanitaria, guidato dalla legge dell’Ucraina “Sugli aiuti umanitari”, riconosce beni, fondi, anche in valuta estera, il lavoro svolto, servizi di aiuto umanitario forniti; esercita il controllo sul trasporto, la ricezione, la conservazione, la protezione, lo stoccaggio, la distribuzione, la destinazione d’uso, la contabilizzazione degli aiuti umanitari, la predisposizione della relativa rendicontazione statistica; svolge, nell’ambito dei poteri previsti dalla legge, il controllo sulle attività del Consiglio dei Ministri della Repubblica Autonoma di Crimea, delle amministrazioni regionali, delle città-stato di Kiev e di Sevastopoli; tiene il Registro Unificato dei Beneficiari degli Aiuti Umanitari.

Ciò ha portato al fatto che solo le organizzazioni identificate nel registro unificato dei beneficiari degli aiuti umanitari possono ricevere forniture umanitarie sul territorio dell’Ucraina. Cioè, al fine di evitare malintesi che sorgono durante il ricevimento e la distribuzione del carico umanitario, è necessario coinvolgere in questo lavoro le fondazioni di beneficenza e le organizzazioni di volontariato che sono nel Registro unificato dei beneficiari degli aiuti umanitari. In caso contrario, non ci sono garanzie di ricezione del carico umanitario dichiarato.

Il carico umanitario, se non si tratta di assistenza mirata (determinata dal donatore), viene solitamente scaricato sui treni delle amministrazioni militari delle regioni di Leopoli, Transcarpazia, Chernivtsi, Volyn e Ivano-Frankivsk.

Per ricevere il carico umanitario dichiarato, devi:

1. Devi presentare una domanda a un donatore a te noto, a una fondazione di beneficenza o/a un’organizzazione di volontaria a te nota, che è riconosciuta dal Ministero delle Politiche Sociali dell’Ucraina come quella che può ricevere forniture umanitarie.
   La domanda è scritta in qualsiasi forma con l’indicazione obbligatoria:
   — il nome completo e le coordinate postali del destinatario del carico umanitario (preferibilmente su carta intestata);
   – l’elenco (nomenclatura) richiesto con la definizione del numero (unità);
   – l’indirizzo del treno dove dovrebbe arrivare la merce (se in treno – il numero della stazione ferroviaria e il nome della filiale di Ukrzaliznytsia, e se in auto – l’indirizzo del treno);
2. Nella domanda indicare la presenza di mezzi propri e la sua capacità di carico (minibus fino a 3 tonnellate, camion o rimorchi da 10 tonnellate – 20-25 tonnellate).
3. Se non possiedi un mezzo proprio, devi indicare la garanzia del pagamento del carburante fornendo le apposite coordinate bancarie. Se la merce viene consegnata dal donatore in proprio, l’applicazione indica il responsabile che accetta la merce.
4. In assenza di un magazzino di scarico, questo deve essere indicato nella domanda. In questo caso, il carico andrà al magazzino più vicino di un’organizzazione di beneficenza o di volontariato presso la sede del cliente, che è definita nel Registro unificato dei beneficiari dell’aiuto umanitario.

Attenzione!

In connessione con la pubblicazione da parte del Consiglio dei ministri dell’Ucraina del decreto n. 153 del 24 febbraio 2022 “Sull’elenco delle merci di importazione critiche“, che ha approvato l’elenco delle merci di importazione critiche in conformità con l’allegato e ha raccomandato la Banca nazionale al fine di garantire l’esecuzione dei pagamenti transfrontalieri in valuta per operazioni di importazione di beni specificati nell’elenco approvato dalla presente delibera, sono emerse numerose incomprensioni circa la definizione, come aiuto umanitario, dell’elenco delle merci definito nella stessa delibera.

Successivamente, tale elenco merceologico è stato più volte modificato dalle relative delibere del Consiglio dei Ministri (n. 161 del 26 febbraio 2022; n. 167 del 28 febbraio 2022; n. 173 del 1 marzo 2022; n. 191 del 4 marzo 2022; n. 211 del 06/03/2022; n. 219 del 07/03/2022; n. 226 del 08/03/2022; n. 244 del 10/03/2022), che hanno portato a malintesi circa l’assenza di merci precedentemente identificate come importazioni critiche.

Tuttavia, il Decreto del Consiglio dei Ministri dell’Ucraina del 20 marzo 2022 n. 329 ha approvato “MODIFICHE da introdurre nella Risoluzione del Consiglio dei Ministri dell’Ucraina del 1 marzo 2022 n. del provvedimento, il passaggio attraverso il frontiera doganale dell’Ucraina di aiuti umanitari da donatori (ai sensi della legge dell’Ucraina “Sugli aiuti umanitari”) viene effettuato nel luogo di attraversamento della frontiera doganale dell’Ucraina presentando una dichiarazione compilata dalla persona che trasporta il pertinente merci, nella forma di cui all’allegato senza l’applicazione di misure di regolamentazione non tariffaria delle attività economiche estere”.

Pertanto, la dichiarazione (vedi Paragrafo n. 1) deve essere compilata dal donatore, o dal vettore del carico se il donatore utilizza il trasporto a noleggio, e fornita in copia al destinatario del carico umanitario, che deve accettare questo carico.

È auspicabile effettuare l’accettazione della merce da parte del destinatario nel luogo di attraversamento del confine doganale dell’Ucraina al fine di evitare il verificarsi di inconvenienti indesiderati.

Pertanto, il flusso di aiuti umanitari verso l’Ucraina è semplificato.

La definizione dei concetti di “donatori” e “destinatari di aiuti umanitari” è contenuta nell’art. 1 della legge dell’Ucraina “Sugli aiuti umanitari”.

Il testo della delibera del Consiglio dei Ministri del 20 marzo 2022 n. 329 e altri documenti relativi alla ricezione degli aiuti umanitari sono reperibili sul sito web della nostra organizzazione – https://iacassembly.org/uk/

Allegato n. 1

Allegato alla Risoluzione del Gabinetto dei Ministri dell’Ucraina del 1 marzo 2022 № 174
(come modificato dalla risoluzione del Gabinetto dei Ministri dell’Ucraina del 7 marzo 2022 № 224)

DICHIARAZIONE

nell’elenco delle merci riconosciute come aiuti umanitari

Прізвище, власне імя, по батькові (за наявності) водія/ Name and Surname of the Driver
Марка машини/ Brand of car
Номер машини/Licence plate
Відправник/dispatcher
Отримувач/Recipient
Фактичне місце призначення/розвантаження вантажу/ Place of unloading of goods
Пункт пропуску/ checkpoint
Вид допомоги/ Type of assistance
№	Товар/ Goods	Кількість, шт/ Quantity, pc	Об’єм/ volume (boxes)

 

________________ (підпис)

______________________________________________ (прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) особи, яка переміщує товари через митний кордон України)”.