2

Чи зможе суспільство дійти до порозуміння?

Представники громадської організація «Міжнародна Антикорупційна Асамблея» разом з іншими громадськими об’єднаннями та представниками ЗМІ були присутні 12  листопада 2019 року в українському національному інформаційному агентстві «Укрінформ» Міністерства інформаційної політики України на прес-конференції незалежної неурядової організації Public Union «International Human Rights Community», одним із напрямків діяльності якої в Україні є допомога політичним процесам, що ставлять за ціль запобігання міжнаціональним збройним конфліктам, врегулювання кризових ситуацій, ліквідацію наслідків конфліктів і забезпечення на територіях підвищеного ризику пов’язаного зі стихійними, екологічними, міжнаціональними, збройними та іншими кризовими ситуаціями та безпосередньо в зонах збройних конфліктів моніторингу зі збору інформації про додержання прав людини, фіксацію та систематизацію фактичних матеріалів конкретних фактів порушень  та своєчасне надання інформації для реагування міжнародній громадськості.

Ця організація разом з партнерськими інститутами громадянського суспільства України є співкоординатором громадянської ініціативи з питань міжнародного визнання озброєних формувань «Донецької народної республіки» та «Луганської народної республіки», діючих на сході України, терористичними організаціями.

Співкоординатори цієї організації об’єднують коаліції громадських організацій України, працюють для відновлення територіальної цілості України і захисту прав ветеранів, а також постраждалих від збройних конфліктів в Україні.

Цій прес-конференцї передували події, які неоднаково сприймаються тими, хто проживає на теренах нинішньої України.

Так, члени тристоронньої контактної групи з урегулювання ситуації на сході України та представники окремих районів Донецької та Луганської областей 1 жовтня 2019 року дали письмову згоду на затвердження тексту так званої «формули Штайнмаєра», якою передбачено порядок набуття чинності кількох пунктів Мінських угод стосовно місцевих виборів в ОРДЛО.

Як заявив президент України Володимир Зеленський, положення «формули Штайнмаєра» полягає в тому, що закон про особливий статус окремих районів Донецької та Луганської областей почне діяти за умови проведення в цих районах місцевих виборів відповідно до законодавства України і після публікації ОБСЄ щодо виборів відповідно до стандартів цієї організації.

Джерело: Оліфер опублікувала лист Кучми спецпредставникові ОБСЄ про згоду з “формулою Штайнмаєра”

Представник України в тристоронній контактній групі Леонід Кучма підписав листа на ім’я спецпредставника ОБСЄ в тристоронній контактній групі Мартіна Садіка. В листі йдеться про прийняття в українське законодавство (імплементація) формулювання «формули Штайнмаєра». Текст самої «формули Штайнмаєра» було попередньо поширено та погоджено дипломатичними радниками голів держав та урядів України, Федеративної Республіки Німеччини, Франції, та Російської Федерації 11 вересня 2019 року.

Президент України Володимир Зеленський зазначив, що усунуто останню перешкоду щодо проведення саміту «Нормандської четвірки».

«Ніяких виборів під дулами кулеметів не буде і не може бути» – підкреслив Володимир Зеленський.

Однак, пропозиції президента Німеччини Франка-Вальтера Штайнмаєра, які отримали назву «формула Штайнмаєра», неоднаково сприймаються населенням України.
Різні верстви українського народу по різному висловлюють своє відношення до подій, які мають місце на сході України.

Зокрема, екс-представник України в тристоронній контактній групі з урегулювання конфлікту на Донбасі Євген Марчук заявив, що президентові Німеччини Франку-Вальтеру Штайнмаєру варто вимагати доповідь у зовнішньої розвідки своєї країни про війну на сході України, щоб зрозуміти, яка кількість часу знадобиться на реалізацію його «формули».

Євген Кирилович нагадав німецькому президенту, що перші вибори у ФРН відбулись лише за чотири роки після закінчення Другої світової війни.

«У зв’язку з цим у мене запитання до найдосвідченішого європейського політика пана Штайнмаєра: ви справді призабули, що на початку необхідно було всеосяжне припинення вогню, глибока демілітарізація, демократизація суспільного життя, а тільки потім істино демократичні вибори? Я вже не кажу про Нюрнберзький (чи тепер Гаазький) трибунал» – написав Марчук у Facebook та порекомендував Штайнмаєру звернутись до зовнішньої розвідки Німеччини і затребувати доповідь щодо ситуації на Донбасі, щоб зрозуміти, що в Україні триває війна з Росією, яку РФ «маскує під внутрішній конфлікт».

«Можливо, керівники зовнішньої розвідки вашої країни, які знають реалії нашої п’ятирічної війни з Росією, підкажуть, що вам потрібно зробити з цією вашою «формулою» – заявив Євген Марчук.

Слід зазначити, що озброєні формування «Донецька народна республіка» та «Луганська народна республіка» мають назву «Armed Non-State Actors» (ANSAs) та відповідну фінансову підтримку через американський Фонд «Donbass Humanitarian Aid», створений прихильниками «Донецької народної республіки», що проживали на її території, емігрували до США, та громадянами США. Американський Фонд «Donbass Humanitarian Aid» працює в США у Флориді без відповідної акредитації та у порушення українського законодавства і здійснює допомогу ANSAs на сході України.

Оскільки «ANSAs» мотивовані політичними цілями та не контролюються Державою Україна, але мають політичну, військову та фінансову підтримку з боку Російської Федерації, вони є її інструментом агресії проти України та діють, як єдина озброєна сила.

«ANSAs» за її підтримки з території США є для цієї країни іноземними організаціями, що здійснюють терористичну діяльність та загрожують безпеці і громадянам США, її національній обороні, її зовнішнім зв’язкам, порушують норми Міжнародного Гуманітарного Права, що відповідає критеріям Державного департаменту США щодо внесення «ANSAs» до списку закордонних терористичних організацій.

Презентація громадської ініціативи з визнання “ЛНР” та “ДНР” терористичними організаціями на національному і міжнародному рівнях. 

В українському національному інформаційному агентстві «Укрінформ» організація Public Union «International Human Rights Community» 12 листопада була представлена головою офісу громадської спілки «Міжнародне співтовариство з прав людини» Костянтином Золотаревським, членом правління цієї громадської спілки, народним депутатом 8-го скликання Андрієм Немировським, керівником громадської організації «Луганська правозахисна група», членом громадської Ради при Міністерстві юстиції України, адвокатом Наталією Целовальніченко, народним депутатом 8-го скликання Богданом Матківським і директором розвитку громадської організації «Платформа соціально-гуманітарних ініціатив та іновацій «Єдиний координаційний центр» Русланом Риговановим.

Представники цієї групи у своїх виступах закликали до міжнародного визнання озброєних формувань «Донецької народної республіки» та «Луганської народної республіки» терористичними організаціями.

Модератор прес-конференції, керівник громадської організації «Луганська правозахисна група», адвокат Наталія Целовальніченко розпочинаючи виступ членів групи сказала:

«Громадські діячи, політичні діячи, громадські організації об’єдналися для досягнення єдиної спільної мети. Об’єдналися у громадську публічну ініціативу, яку ми зараз тут представляємо. Ця громадська ініціатива спрямована на визнання терористичними організаціями, так званих «Донецької народної республіки» та «Луганської народної республіки».

Наталія Целовальніченко підкреслила, що саме цей механізм дозволить знайти нові важелі впливу міжнародного рівня, глобального рівня на вирішення проблеми, щоб спонукати державу-агресора до вирішення проблеми на прийнятних для України умовах.

Член правління громадської спілки «Міжнародне співтовариство з прав людини», народний депутат 8-го скликання Андрій Немировський у своєму виступі наголосив, що громадська ініціатива пропонує звернутись до міжнародних організацій, до українського парламенту нинішнього скликання та міжнародної спільноти, а, також, до Сполучених Штатів для того, щоб визнати ДНР та ЛНР міжнародними терористичними організаціями. Він вказав, що на сході країни зафіксовані факти насилля над людьми, зафіксовані прецеденти порушення прав людини, вбивства мирних громадян, розстріли полонених українських солдатів і моряків.

Голова офісу громадської спілки «Міжнародне співтовариство з прав людини», засновник і ініціатор цієї громадської ініціативи Костянтин Золотаревський у своєму виступі підкреслив, що мінські домовленості на цей час вже втратили свою актуальність і необхідно шукати інші шляхи для вирішення проблеми збройного конфлікту на сході України. Один з таких шляхів і пропонується громадською ініціативою шляхом вирішення на міжнародному рівні визнання ДНР та ЛНР міжнародними терористичними організаціями, які фінансуються та підтримуються Російською федерацією.

Директор розвитку громадської організації «Платформа соціально-гуманітарних ініціатив та іновацій «Єдиний координаційний центр» Руслан Ригованов акцентував увагу присутніх на проблемі відновлення екологічної системи Донбасу, зруйнованої з причини збройної агресії на цій території. Він підкреслив, що відновлення цієї системи за запропонованими планами «Мінських домовленостей» та за погодженням керівництва країни повністю покладається на Україну, хоча остання і не була ініціатором цих збройних конфліктів. В цьому Руслан Ригованов вбачає несправедливі поступки агресору у той час, як відповідальність за спричинені матеріальні збитки повністю покладається на Російську федерацію, яка і ініціювала та фінансувала створення і діяльність ДНР та ЛНР.

У наявності є статистика участі американських громадян у збройному конфлікті на сході України.

Так у квітні 2014 року на теріторії окупованого Донбасу були викрадені цивільні особи, журналісти та міжнародні спостерігачі, у тому числі американський репортер Саймон Островський.

У серпні 2014 року було вбито американського волонтера Марка Паславського.

10 липня 2015 року, поблизу українського села Дібровка Донецької області у водосховищі, неподалік від кордону з Російською Федерацією було знайдено тіло громадянина США Вільяма Пола Рейлі, якого вважали безвісті зниклим після того, як він приїхав до ДНР приймати участь у бойових діях на стороні російських збройних сил.

23 квітня 2017 року у результаті вибуху автомобіля було вбито американського парамедика Джозефа Стоуна, що працював з місією ОБСЄ.

Але, є випадки, коли громадяни США приймають участь у бойових діях проти України та надають «ANSAs» матеріальну допомогу, у тому числі і поставками озброєння. Наприклад, на стороні «ANSAs» у бойових діях на сході України приймав участь громадянин США Сергій Корчевний, що проживає на Ontio Road, Такседо Парк. Він займався збором та доставкою матеріальної допомоги бойовикам «ANSAs» на сході України, надавав їм оптичні прибори для стрілецької зброї, вивіз якої за кордони США заборонено американським законодавством.

Також на стороні терористів з «ANSAs» на Донбасі проти України воює громадянин США Рассел Бентли из Техаса, який разом з американським громадянством отримав паспорт цієї «квазиреспубліки».

Громадянин США Гийом Кувелье, який приймав участь у бойових діях проти Збройних сил України на стороні боєвиків у 2014-м й 2015-м роках, а зараз знаходиться у збройних силах Америки та служить на Гавайських островах. Після України Кувелье перейшов на територію північного Іраку, де приймав участь на стороні курдських повстанців.

Як відомо, національна стратегія боротьби з тероризмом була оприлюднена у жовтні 2018 року адміністрацієй Трампа.

20 березня 2019 року глава зовнішньополітичного відомства Палаты США Еліот Енгель оголосив проблему глобальної загрози білого націоналістичного тероризму пріоритетом зовнішньої політики США та запропонував Держдепартаменту США розробити список білих націоналістичних терористичних угруповань, призначених для закордонних терористичних організацій, чиє застосування насилля і намірів дестабілізувати суспільство, ставить під загрозу життя американців.

Саме тому співкоординатори громадянської ініціативи з питань міжнародного визнання озброєних формувань «Донецької народної республіки» та «Луганської народної республіки» терористичними організаціями плекають надію, що Державний департамент США зважить на загрозу, яку несуть насильницькі закордонні угрупування «ANSAs» на сході України та включать їх до списків закордонних терористичних організацій (FTO).

На запит присутніх у залі представників ЗМІ та громадських організацій щодо механізмів ідентифікації осіб, які приймали участь у збройних нападах з боку ДНР та ЛНР для можливого подальшого їх притягнення до кримінальної відповідальності, змістовну відповідь надала громадянка України Гайде Різаєва, яка у свій час знаходилась у полоні цих озброєних формувань. Вона доповіла присутнім, що СБУ має повний перелік осіб, які приймали участь у збройному конфлікті на стороні ДНР та ЛНР з підтвердженням фактів їх особистих злочинних дій і необхідно тільки це питання вирішити у політичній площині щодо пред’явлення звинувачень цим особам з боку Генеральної Прокуратури України з наступною передачею матеріалів до суду.

Гайде Різаєва підкреслила, що, нажаль, деякі громадяни, які постраждали внаслідок збройного конфлікту, недооцінюють можливості притягнення до кримінальної відповідальності причетних до цього осіб шляхом подання відповідних заяв до правоохоронних органів, що за вимог діючого законодавства є необхідною умовою для початку кримінальних проваджень.

В цілому, риторика виступаючих ініціаторів прес-конференції зводилась до визнання ЛНР та ДНР міжнародними терористичними організаціями та створення широкого загалу громадських організацій, які приєднуються та підтримують запропоновану громадську ініціативу.

Погоджуючись із запропонованою громадською ініціативою, слід зауважити на той факт, що для втілення у життя цих пропозицій, слід вирішити низку питань, які так чи інакше постають перед Україною, як суверенною державою.

Це, перш за все, визначення самого збройного конфлікту, як агресії іншої країни з усіма наслідками за міжнародним правом, або як громадянське непорозуміння, як внутрішню проблему окремої країни.

Однак, зважаючи на доволі тривалі та безрезультатні перемовини із залученням інших країн у різних форматах, вирішення цієї болючої для України проблеми залишається тільки проблемою. І чим довше вирішується ця проблема, там меншою є вірогідність її вирішення.

Та зважаючи на обставини вирішення цієї проблеми, саме такий формат і влаштовує всі сторони.

Однак, з кола цих проблем, якось непомітно відійшло на задній план вирішення питання з анексією Криму.

Ну що ж, будемо сподіватись що і до цього питання у керівництва країни, як кажуть в народі, «дійдуть руки».

Хоча, як відомо, надія вмирає останньою.

 

Уповноважений комісар 
Міжнародної Антикорупційної Асамблеї   –  В.Дрюченко.