Международная Антикоррупционная Ассамблея

1

Кто же управляет Киевом?

Наша публикация на сайте («Команда мэра Кличко подрывает авторитет президента Украины?») вызвала многочисленные вопросы работников СМИ к нашей организации о мотивации действий заместителя главы Соломенской районной в городе Киеве государственной администрации Елены Игоревны Горпинченко, которая самоуправно возложила на себя обязанности Голови Соломенской районной в городе Киеве государственной администрации, о чем есть наша публикация («Коррупционное злоупотребление властью или злоупотребление служебным положением?»).

Поскольку любая информация на сайте нашей организации публикуеться только при условии безусловного наличия фактов (письменные показания, свидетельские показания тех, кто может подтвердить эти факты в суде, данные из официальных источников или соответствующие документы государственных органов), продолжим выяснение факта узурпации власти в Соломенской районной государственной администрации столицы.

Как известно – дыма без огня не бывает!

Однако ничего странного в действиях заместителя главы Соломенской районной в городе Киеве государственной администрации Горпинченко нет. Почему? Да потому, что началась тотальная подготовка к выборам в местные советы, которые пройдут этой осенью.

В связи с этим именно в столице Украины может произойти, вероятно, смена главы Киевской городской государственной администрации (Киевского городского совета).

И предпосылок для такого прогноза достаточно.

Во-первых, это наличие решения Кабинета Министров об освобождении мэра Киева Виталия Кличко от должности главы КГГА, которое стало одним из самых громких событий сентября 2019 года и до сих пор остается одной из актуальных тем для обсуждения в Киеве. 

Однако, мгновенная реакция столичного мэра, который не только красноречиво признал это решение незаконным, но и подал иск в суд, указывает на наличие сопротивления этой точке зрения, или говоря по простому – нет желания покидать властное кресло.

В то же время судебный процесс обернулся длинной волокитой, в которой представители Кабинета Министров видят намеренное затягивание процесса тем же мэром-истцом. Убедительным доказательством этого является факт неявки представителя истца (Виталия Кличко) в судебное заседание 29 января 2020 года. Подробнее об этом читайте в публикации Знай.Ua.

Наша организация, приняв на вооружение известное выражение – «Ищите тех, кому это выгодно», начала собственное расследование факта узурпации власти в Соломенской районной в городе Киеве государственной администрации столицы.

Содержание старой, но очень известной пословицы «Короля создает его свита» лучше всего подходит для рассматрения данной темы.

Так кто же окружает нашего городского «короля»?

Как сообщает издание «ОРД» за 2019 год, одним из «распильщиков» городского бюджета Киева является Дмитрий Андреевский (Дмитрий Андриевский: как набивались карманы деньгами из бюджета Киева. Часть 1).

Как говорится в этой публикации: «Вопрос украинских коррумпированных чиновников не связан с размером и происхождением их бесчисленных богатств. Ведь даже когда они занимались формально легальным бизнесом, они не могли противостоять мошенничеству и прямому нарушению закона. Как стало известно на портале «Акценты», в один прекрасный день подобные вопросы зададут и Дмитрию Андриевскому, который скрывается сегодня под маской патриота и мецената. И не только о том, как он набивал карманы деньгами из бюджета Киева и делился со своими соратниками столичной землей, захватывая объекты социального значения. Дело в том, что вопрос о основном происхождении его бизнеса должен быть поставлен не в НАБУ, а в СБУ и контрразведке…»

Этот одиозный «серый кардинал», которому не хватило богатства, полученного не по совсем «белым» схемам, хотел взять «под контроль» и весь Соломенский район Киева.

А почему бы и нет? Здесь еще столько можно «прихватизировать»!

Мы предоставляем читателям возможность самим определить составляющую бизнеса этого «государственного и политического деятеля», ознакомившись в интернете с публикациями на сайтах указанных издательств.

Другим, не менее известным человеком является заместитель председателя КГГА Вячеслав Непоп.

Именно его киевляне должны поблагодарить за ситуацию, когда засыпали строительным мусором природный пруд-озеро «Утиное» в Дарницком районе столицы Украины, о чем мы уже сообщали («Как мэр столицы Украины отстаивает конституционные права киевлян»), и за коммунальный ужас, в котором находились 32 семьи из общежития по улице Полевой 19/8 в Соломенском районе города и за незаконное строительство жилого дома с объектами коммерческого и социального назначения и подземной парковкой с распределением доли квартир для пострадавших от деятельности ГИСК «Элита-Центр», проект которого разработан ЧП «АРХИТЕКТУРНАЯ СТУДИЯ «МОСПАН» с нарушением строительных норм, стандартов и правил в том же Соломенском районе Киева по Платоновскому переулку, 6.

Именно это нарушение строительных норм, стандартов и правил установило уполномоченное должностное лицо Государственной архитектурно-строительной инспекции в Киеве во время проверки в сентябре-октябре 2019 года. То есть, орган государственного архитектурно-строительного контроля установил факт нарушения строительных норм, стандартов и правил уже на стадии проектирования.

В то же время наша организация, реализуя выполнение обязательств меморандума о сотрудничестве с администрацией Соломянского района, неоднократно сообщала последней об отсутствии документов, подтверждающих разрешение на строительство 23-этажного здания, вместо допустимого, согласно ДПТ на строительство на этой территории, 12-этажного здания.

На этом основании, установленный государственным архитектурно-строительным контролем факт нарушения строительных норм, стандартов и правил уже на стадии проектирования, является фактом нарушения закона при выдаче разрешений на земельный участок под указанное строительство, которое может иметь только коррупционное объяснение.

Ранее мы сообщали, что наша организация приняла участие в судебном процессе («Команда мэра Кличко подрывает авторитет президента Украины?»).

Однако решение суда не устраивало не заместителя главы КГГА Вячеслава Непопа, который возглавлял коммунальное предприятие по строительству жилых домов «Житлоинвестбуд-УКБ» именно тогда, когда был выделен земельный участок под это строительство и согласование его проходило в КГГА, и не тех людей, которые сейчас «крышуют» нелегальный строительный бизнес в Киеве.

Поэтому, наверное, было решено, что после смены власти с районной администрации, а именно в районе Киева, где земля уже горела под ногами (апелляционное решение суда вступило в законную силу), хотя и незаконно, возможно, как-то в будущем и решить эти «болезненные» вопросы на «договорняках».

А вопросы действительно «болезненные», если учесть, что судья-следователь, рассмотрев ходатайство заместителя начальника второго отдела следственного управления Главного управления Службы безопасности Украины в Киеве и Киевской области Силаева М.С., который является участником уголовного производства №42019110000000000481 от 06.08.2019, пришел к выводу, что есть основания для предоставления временного доступа к документам, которые находятся в распоряжении КП «Житлоинвестбуд-УКБ», и возможности их изъятия, так как есть достаточно оснований считать, что указанные вещи и документы необходимы для установления важных обстоятельств в уголовном судопроизводстве, а другими способами доказать их на невозможно и на основании ст. 108, ст. 160, 162-164, 166, ст. 309, часть 4 ст. 552 УПК Украины, этот судья-следователь удовлетворил ходатайство, согласованное прокурором прокуратуры Киева Швец Т., и предоставил заместителю начальника второго отдела следственного управления Главного управления Службы безопасности Украины в Киеве и Киевской области Силаеву Максиму Сергеевичу, следователям группы следователей, а также процессуальным руководителям в уголовном производстве № 420191910000000481 временное разрешение доступа к оригиналам документов о недвижимости по 33 адресам, которые находятся в распоряжении «Житлоинвестбуд-УКБ» (ЄГРПОУ 31958324), по адресу: Киев, ул. Владимирская, 42.

Данным решением должностных лиц «Житлоинвестбуд-УКБ» обязали предоставить временный доступ к вещам и документам сотрудникам следственного управления Главного управления Службы безопасности Украины в Киеве и Киевской области и предоставить возможность изъять надлежащим образом заверенные копии документов, указанных в постановлении.

В случае невыполнения определения о временном доступе к вещам и документам, судья-следователь, суд по ходатайству стороны уголовного производства, которой дано право на доступ к вещам и документам, имеет право принять решение о разрешении на проведение обыска с целью изъятия этих вещей и документов.

Срок действия этого постановления определен в один месяц, который начинается с даты вынесения решения судьей-следователем.

Поэтому представители СМИ должны набраться терпения и ждать окончания досудебного расследования №4201910000000481 от 06.08.2019, и передачи материалов этого дела в суд, когда будет возможно уже официально с ними ознакомиться.

Но есть и другие, не менее интересные вопросы.

Как известно, Конституцией Украины и Законом Украины «О местных государственных администрациях» от 9 апреля 1999 года №586-XIV с изменениями и дополнениями, главы администраций любого уровня утверждаются Президентом Украины.

Содержанием части 1, ст. 45 «Регламент деятельности органов местного самоуправления» Закона Украины «О местных государственных администрациях» определено: «Организационные и процедурные вопросы внутренней деятельности местных государственных администраций регулируются их регламентами, которые утверждаються председателями соответсвующих местных государсвенных администаций с учетом требований Закона Украины «О принципах государственной регуляторной политики в сфере экономической деятельности». Типовые регламенты местных государственных администраций утверждаются Кабинетом Министров Украины».

Но у команды мэра Кличко, видимо, есть свои взгляды на все законы?

Иначе, невозможно понять, как могло случиться, что достаточно одному из заместителей районной администрации Киева (например, госпоже Е.И. Горпинченко), в нарушение всех норм действующего законодательства, только изменить одну строку в распоряжении администрации и самовольно, за собственоручной подписью соответствующим распоряжением, самой на себя возложить обязанности главы района и – пожалуйста – Соломенский район города Киева снова в «кармане» Дмитрия Андриевского, а Вячеслав Непоп может рассчитывать на «договорнаки», в которых он является большим специалистом.

Так что же, мэр Киева Виталий Кличко отдал весь Соломенский район «серому кардиналу» Дмитрию Андриевскому, а своему фавориту Вячеславу Непопу дал возможность избежать уголовного преследования?

Но, возможно, есть еще один сценарий – исполняющим обязанности районных администраций разрешено самостоятельно изменять структуру администрации под «своих» и ввести дополнительные должности заместителя администрации для «мэрских», а Мэру – «рекомендовать» на эти должности своих «советников» для обеспечения ему победы на осенних выборах?

Так или иначе, но уже сейчас есть новый приказ Горпинеченко Е.И. – она ввела ещё одну должность заместителя администрации.

Учитывая все эти «изменения», члены Постоянной комиссиии Киевского городской Рады, по вопросам собдюдения законности, правопорядка и предотвращения коррупции КГГА захотели услышать ответы от известного чиновника Вячеслава Непопа.

Стоит отметить, что на заседании этой комоссии должны были быть рассмотены еще несколько острых вопросов, связанных с деятельностью Вячеслава Непопа. Но снова этому препятствовало его пребывание в отпуске.

По данным издания Знай.ua, команда Кличко разворовала почти 300 миллионов гривен из киевского бюджета.

Официальные доказательства уже найдены. Общая сумма финансовых нарушений достигает более 430 млн. гривен.

До этого времени в КГГА отсутствует реестр земель водного фонда Киева, что дает возможность таким ловким дельцам, как Вячеслав Непоп, отбирать у территориальной общины Киева наиболее привлекательные земли, прикрываясь, например, заботой о жертвах мошеннической деятельности ГИСК «Элита-Центр», что дало ему возможность завалить строительным мусором природный пруд-озеро «Утиное» в Дарницком районе столицы Украины, или провести незаконное строительство 23-этажного здания, вместо разрешенного, согласно существкющему ПДП для строительства на этой территории 12-этажного здания с нарушением строительных норм, стандартов и правил в Соломенском районе Киева на земельном участке по переулку Платоновскому.

Так неужели, при таких масштабных разворовываниях городского бюджета граждане – жители Киева могот надеяться, на какое-то улучшение их жизнеобеспечения или улучшение условий пребывания?

Вы все еще верите, что те которые обещают вам «улучшение», когда их выбирут мэром города, действительно что то сделают?

Если действительно верите – то вы святой человек. Потому что только святые верят в то, чего никогда не будет.

Мы не святые. И мы верим только фактам, потому что факты – вещь упрямая.

Для тех представителей СМИ, которые хотят узнать правду по вопросу незаконной смены 17 января 2020 года, руководителей Соломенского районой в городе Киеве государственной администрации и для полного восприятия последствий «деятельности» самой Горпинченко Е.И., мы публикуем разъяснения Национального агентства по вопросам государственной службы, предоставленные по адресу именно той организации, которую она так хочет возглавить.

Обращаем внимание на два предпоследних абзаца этого разъяснения Национального агентства по вопросам государственной службы, в которых говорится: «Согласно части 4 статьи 39 Закона Украины (имется ввиду закон Украины «О местных государственных администрациях – МАА) в случае отсутствия главы местной государственной администрации его функции и полномочия осуществляет первый заместитель главы, а в случае отсутствия последнего – заместители главы местной государственной администрации.

С учетом изложенных, НАДС считает, что первый заместитель главы, который выполняет полномочия главы местной государственной администрации, выполняет все полномочия, которые должен выполнять глава соответствующей местной государственной администрации».

Мы понимаем, что с выводами такого респектабельного государственного органа госпожа Горпинченко Е.И. тоже может не согласиться (у каждого может быть свое мнение).

Но, в таком случае, окончательный вывод в этой грязной истории сделает суд – либо гражданский, по административному иску Бялковского В.В., либо уголовный по заявлению того же лица о совершении преступления, первую страницу которого мы также публикуем.

Рекомендуем всем заинтересованным представителям СМИ, которые хотят знать, чем закончится эта, довольно необычная история со сменой власти, следить за назначением судебного заседания по этому делу в окружном административном суде Киева или знакомиться с публикациями на нашем сайте, где мы продолжим освещать мониторинг судебных заседаний по этой безрадостной констататации факта нарушения дисциплины в вертикали исполнительной власти Украины.

Кстати – коммунальное предприятие Киевского городского совета «Телеканал Киев» готовит соответствующий сюжет об этом горестном конфликте и его представители уже интервьюировали представителей нашей организации, предварительно ознакомившись с публикациями на эту тему на нашем сайте.

Ожидайте наши новые расследования.

Please follow and like us:

02.02.2020


Previous Post

Next Post

Comments

  1. Можно ли безнаказанно захватить орган государственной власти? | Международная Антикоррупционная Ассамблея

Добавить комментарий

Your email address will not be published / Required fields are marked *