CENA KORUPCE: Případ č. 06. Obchodování se státním vlivem

Tento článek vychází z materiálů vyšetřování NABU a rozsudků VAKS (Vyšší protikorupční soud) týkajících se zneužití pravomocí v nejvyšších patrech státní moci. Tento případ analyzujeme, abychom ukázali: jakýkoli pokus o monetizaci státních pravomocí má konkrétní cenu – jak pro rozpočet, tak pro samotného úředníka.

Situace:

Vysoce postavený úředník jednoho z ústředních orgánů výkonné moci zorganizoval systém přijímání úplatků za napomáhání při vydávání zvláštních povolení k využívání přírodních zdrojů. Namísto transparentního výběrového řízení získávaly právo na těžbu státního nerostného bohatství pouze ty subjekty, které zaplatily „vstupní poplatek“. Částka zdokumentovaného úplatku v jedné z epizod činila 500 000 USD, přičemž celkové ztráty státu z nevybraných poplatků za využívání zdrojů se odhadují na stovky milionů hřiven.

Jaký účet zaplatila společnost:

Ztráta národního bohatství (Nejvyšší cena). Nerostné suroviny patří lidu, ale kvůli korupci šel zisk z jejich těžby do kapes jednotlivců namísto rozvoje komunit.
Stovky milionů hřiven – Přímé škody. Jde o peníze, které měly jít na dotace, důchody a sociální dávky. Namísto v rozpočtu tyto prostředky „uvízly“ na offshorových účtech.
Degradace institucí. Když se funkce kupuje za účelem výdělku, státní aparát přestává pracovat pro občany. To vede k rozkladu systému řízení zevnitř.

Jaký účet zaplatili viníci (finále případu):

Cena se ukázala být maximální, bez ohledu na status a bývalé funkce:

Zástupce vedoucího státní služby / Vedoucí odboru – byl odsouzen k 8 letům odnětí svobody. Soud ho uznal vinným ze zneužití vlivu a přijetí úplatku v obzvlášť velkém rozsahu.
Úplná konfiskace: Úředníkovi byl zabaven veškerý majetek: luxusní nemovitosti v hlavním městě, pozemky na předměstí a bankovní schránky s cizí měnou.
Cejch korupčníka: Příjmení viníků jsou navždy zapsána v Registru korupčníků. Jakákoliv další činnost ve státním nebo finančním sektoru je pro ně navždy uzavřena.

Zdroje případu:

Oficiální materiály NABU a SAP ohledně odhalování korupce ve státní správě.
Zprávy Státní služby geologie a nerostných surovin Ukrajiny.
Rozhodnutí Vyššího protikorupčního soudu (VAKS) ohledně pravomocných rozsudků.

Vystavování těchto účtů pokračuje.

Tato publikace je součástí cyklu analytických materiálů „CENA KORUPCE“. Každý takový případ bude analyzován a jeho cena bude zveřejněna.

Pokračování příště…